■中国经济时报记者 李晓红
今年中央一号文件对农村能源工作提出，加大农村电网建设力度，全面巩固提升农村电力保障水平；推进燃气下乡，支持建设安全可靠的乡村储气罐站和微管网供气系统。发展农村生物质能源。加强煤炭清洁化利用。
在全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的新阶段，农村清洁能源产业发展将是重要的着力点。国务院发展研究中心企业研究所企业评价研究室主任周健奇认为，农村清洁能源产业将在新时代步入高质量发展的新阶段。
乡村振兴利好清洁能源产业发展
“中央一号文件强调‘乡村建设是为农民而建’，丰富了农村清洁能源产业发展的内涵。这是坚持以农民为中心的体现，是对坚持以人民为中心重要原则的贯彻与落实。”周健奇在接受中国经济时报记者采访时表示，党的十九届五中全会明确了“十四五”时期经济社会发展必须遵循的重要原则，其中之一是坚持以人民为中心。
乡村全面振兴离不开产业的发展，也离不开基础设施的建设。中央一号文提出，“在脱贫地区重点建设一批区域性和跨区域重大基础设施工程。”
周健奇表示，乡村建设离不开乡村公共基础设施建设，实施乡村清洁能源建设工程将是重要组成。新时代农村发展清洁能源产业可以让农民既享受清洁能源的利用，还能受惠于清洁能源下乡带来的一系列产业变革。清洁能源在服务于农民的同时，也将在农村开拓更大的国内市场。
对于如何做好农村清洁能源建设与乡村振兴战略规划的协同发展，周健奇认为，应站在能源革命的高起点上系统推进。农村的能源基础设施整体相对较差，而且不均衡。不论是此次一号文件明确的实施乡村清洁能源建设工程，还是乡村振兴战略规划的相关举措，都不是对农村能源基础设施的简单升级改造，而应站在做全球农村能源革命引领者的高度。
周健奇建议，实施乡村清洁能源建设工程，一是要在乡村振兴战略规划的既定思路下，推动清洁能源在农村的消费革命、供给革命、技术革命和体制革命，并积极开展相关领域的国际合作；二是要坚持系统性思维，以农民为中心，有破有立、有取有舍，全面提升农村能源基础设施、农村清洁能源产业和农民清洁能源利用的现代化水平。
加快农村能源利用的合理布局
在全面推进乡村振兴战略部署下，乡村迎来了难得的发展新机遇。乡村振兴，产业发展是重点。在产业发展过程中，找到适应农村生产方式的能源供给形式尤为重要。当前，农村地区存在能源消费结构不合理，能源利用形式落后、效率低等问题，造成的环境污染和公共环境问题突出，亟须优化结构，向低碳高效的方向转变。
周健奇告诉记者，目前农村能源消费结构性问题较多，关于新时代农村清洁能源发展可重点关注三个方面，一是光伏发电、风电、储能等新兴清洁能源技术综合应用不足，二是传统能源低碳化利用滞后，三是与清洁消费密切相关的农村电网与能源革命需求不匹配。
为加快农村能源利用的合理布局，周健奇建议，可针对以上三个问题重点突破，思路在于“三个建设”：一是在能源安全的大前提下，因地制宜，推广新兴清洁能源技术的综合利用，建设体现不同地域特色的清洁能源基础设施；二是建设包括新型基础设施硬件和数字化软件在内的有利于实现低排放燃烧的农村标准化煤炭供应体系，同时鼓励乡村储气罐站和微管网供气系统建设；三是建设能够满足农民对新时代能新能源消费需求的现代化农村电网。
